С мая 2018 года в Российской Федерации принят закон о государственном сборе в регионах, которые официально являются курортными зонами. Отдыхающим придётся уплатить дополнительную сумму, если местом их отдыха будет Алтай, Ставрополье, Крым либо Краснодарский край.
Содержание
Что такое «курортный сбор»
Правовые аспекты и юридические нормы определяет федеральное законодательство. На его основе в регионах разрабатывается соответствующая нормативная база, формируется список населённых пунктов, где действует курортный сбор. Представительные органы местного самоуправления:
- устанавливают размеры ставок;
- определяют порядок осуществления платежа;
- закрепляют льготы по курортному сбору.
Курортный сбор – это форма платежа с туристов, предназначенная для развития инфраструктуры в курортных зонах. Отдыхающие вносят определённую сумму за то, что пользуются благоустроенными оборудованными зонами отдыха – гуляют по набережным, отдыхают на пляжах, в парках и скверах.
Из истории вопроса
Практика сбора средств за посещение курортных мест жителями других регионов принята во всём мире. Первые законодательные акты по данному вопросу датируются 1933 годом.
В Российской федерации такой сбор был введён ещё в 2004 году. Но с 2008 года его отменили.
В 2017 году приняли Федеральный закон о проведении эксперимента по оплате курортного сбора в 4 регионах страны.
Цель мероприятия:
- развитие инфраструктуры курортных зон;
- сохранение имеющегося культурного наследия и исторических мест отдыха;
- создание единого комфортного пространства для полноценного отдыха туристов;
- формирование благоприятного режима для развития курортных мест.
Собранные средства аккумулируются в специальные целевые фонды.
Кто должен платить
Плательщиками сбора являются все приезжающие в местность, участвующую в эксперименте. Имеются возрастные барьеры – тем, кто не достиг 18 лет, оплачивать сбор не придётся.
Обязательное условие – пребывание на территории более суток при условии заселения в пансионат, санаторий или гостиницу более чем на 24 часа.
Местные жители с регистрацией в населённых пунктах, на которые распространяется эксперимент, от платежей освобождаются.
Плательщиками признаются туристы, заселяющиеся в апартаменты, принадлежащие юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям.
За проживание в частном секторе платить не надо.
Факт платежа регистрируется официально с выдачей подтверждающей квитанции, которую рекомендуется хранить до выезда.
Оплату допустимо произвести до даты окончания поездки.
Граждане других стран также являются плательщиками.
Для россиян определены льготы отдельным категориям граждан:
- ветераны и участники войн и вооружённых конфликтов, ленинградцы-блокадники;
- ликвидаторы аварий на атомных объектах;
- лица, имеющие 1 и 2 группы инвалидности и их сопровождающие;
- студенты-очники до 24 лет;
- граждане, чей доход менее прожиточного минимума;
- лица, страдающие от туберкулёза;
- граждане, прибывающие в регион для выполнения трудовых функций, что должно быть подтверждено соответствующим документом (трудовым договором);
- владельцы недвижимости на курортной территории.
Перечень льготных групп для каждой курортной местности может быть расширен по решению местных властей.
Сколько платить
Размер платежей устанавливается местными органами самоуправления, но не должен превышать величину, указанную в Федеральном законе.
- В Ставрополье сумма сбора составляет 50 рублей в сутки. Курортный сбор определён для 4 ключевых территорий.
- В Краснодарском крае сумма равна 10 рублям.
- На Алтае в эксперименте участвует курорт Белокуриха. Сумма сбора – 50 рублей. На 2020 год сбор отменён. Со следующего года планируется снижение до величины 2018 года, равной 30 рублям.
- Крым будет принимать платежи только с 2021 года в сумме 10 рублей.
Лица, прибывающие в курортные места по рабочим вопросам, не освобождаются от оплаты. Но работодатель обязан оплатить данный вид расхода.
Лица из числа тренерского состава, а также прибывшие на учёбу от сбора освобождены.
Кто принимает платежи
Правами по приёму платежей наделена принимающая сторона. Это не только право, но и обязанность принимающей стороны. Предприниматели, оказывающие услуги по приёму и размещению гостей региона должны принимать средства, вести по ним отчётность, выдавать подтверждения факта оплаты.
Форма документа-подтверждения единая. Она утверждена на федеральном уровне. Такой документ необходим для исключения повторного взимания платы при переезде туриста в пределах территории региона.
Последствия неуплаты
Если отдыхающий проигнорирует требование об оплате сбора, то ему может быть назначен штраф. Сумма будет больше, чем величина курортного сбора. Штрафы – это административная санкция, которая устанавливается местным законодательством.
Перед туристической поездкой важно ознакомиться с местными законами о курортном сборе, поинтересоваться данным вопросом у туроператора. Следует выяснить, какие категории граждан имеют льготы на территории курорта. Это позволить избежать незапланированных финансовых расходов и сделать отдых приятным и комфортным!